當(dāng)事人怎樣委托代理人進(jìn)行訴訟
現(xiàn)代社會分工日益明顯,法律參與社會活動的深度不斷加深,訴訟變得日益復(fù)雜,進(jìn)行訴訟或者稱謂打官司變得日益復(fù)雜,普通的人員打官司,已經(jīng)力不從心,受自己事務(wù)纏身的影響,能不能委托他人代為自己訴訟。
一、當(dāng)事人可以委托當(dāng)事人訴訟嗎
1、法律規(guī)定
《民事訴訟法》第六十條無訴訟行為能力人由他的監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟。法定代理人之間互相推諉代理責(zé)任的,由人民法院指定其中一人代為訴訟。
第六十一條當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。
下列人員可以被委托為訴訟代理人:
(一)律師、基層法律服務(wù)工作者;
(二)當(dāng)事人的近親屬或者工作人員;
(三)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團體推薦的公民。
2、當(dāng)事人以委托代理人參與訴訟為原則,以親自參與訴訟為例外。但是,需要提醒當(dāng)事人注意的委托的代理人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的法律能力,熟悉爭議的案情,能夠訴訟,方能依法維護(hù)自己的合法權(quán)利。如果僅僅是委托他人參與訴訟,不具有相應(yīng)的訴訟能力,不過是在訴訟中,顯示存在,是對自己不負(fù)責(zé)任的做法。特別要應(yīng)當(dāng)注意。
二、什么人可以擔(dān)任訴訟代理人
1、法律規(guī)定
《民事訴訟法》第六十一條當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。
下列人員可以被委托為訴訟代理人:
(一)律師、基層法律服務(wù)工作者;
(二)當(dāng)事人的近親屬或者工作人員;
(三)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團體推薦的公民。
第六十一條當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。
下列人員可以被委托為訴訟代理人:
(一)律師、基層法律服務(wù)工作者;
(二)當(dāng)事人的近親屬或者工作人員;
(三)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團體推薦的公民。
2、訴訟代理人需要注意代理人必須是自然人,非中國的自然人不能成為代理人,而且僅限中華人民共和國民事訴訟法適用的地域范圍,港澳臺及華僑代理案件,應(yīng)當(dāng)在履行相關(guān)程序后,才能代理。
代表人訴訟準(zhǔn)用代理的規(guī)定,只是方式不是授權(quán),而是推選。
3、當(dāng)事人怎么選擇委托代理人
選擇律師或法律工作者,應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同,同時另行簽訂授權(quán)委托書。其他人必須簽訂授權(quán)委托書,在人民法院訴訟過程,必須顯名代理,不得隱名代理、表見代理。代理分為兩類,一種是一般代理,一種是特別代理。
(1)一般代理,不涉及當(dāng)事人裁判結(jié)果,實體權(quán)利處分事項的訴訟權(quán)利,諸如出席法庭、提供證據(jù)、辯論、回避等民事訴訟法賦予的訴訟權(quán)利。
(2)特別代理,除一般代理外,還享有代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求,進(jìn)行和解,提出反訴或者提起上訴。
(3)約定不明,按一般代理處理。
三、人民法院怎么接納代理人
1、法律規(guī)定
《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》
第八十七條根據(jù)民事訴訟法第六十一條第二款第三項規(guī)定,有關(guān)社會團體推薦公民擔(dān)任訴訟代理人的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)社會團體屬于依法登記設(shè)立或者依法免予登記設(shè)立的非營利性法人組織;
(二)被代理人屬于該社會團體的成員,或者當(dāng)事人一方住所地位于該社會團體的活動地域;
(三)代理事務(wù)屬于該社會團體章程載明的業(yè)務(wù)范圍;
(四)被推薦的公民是該社會團體的負(fù)責(zé)人或者與該社會團體有合法勞動人事關(guān)系的工作人員。
專利代理人經(jīng)中華全國專利代理人協(xié)會推薦,可以在專利糾紛案件中擔(dān)任訴訟代理人。
第八十八條訴訟代理人除根據(jù)民事訴訟法第六十二條規(guī)定提交授權(quán)委托書外,還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向人民法院提交相關(guān)材料:
(一)律師應(yīng)當(dāng)提交律師執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所證明材料;
(二)基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)提交法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證、基層法律服務(wù)所出具的介紹信以及當(dāng)事人一方位于本轄區(qū)內(nèi)的證明材料;
(三)當(dāng)事人的近親屬應(yīng)當(dāng)提交身份證件和與委托人有近親屬關(guān)系的證明材料;
(四)當(dāng)事人的工作人員應(yīng)當(dāng)提交身份證件和與當(dāng)事人有合法勞動人事關(guān)系的證明材料;
(五)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位推薦的公民應(yīng)當(dāng)提交身份證件、推薦材料和當(dāng)事人屬于該社區(qū)、單位的證明材料;
(六)有關(guān)社會團體推薦的公民應(yīng)當(dāng)提交身份證件和符合本解釋第八十七條規(guī)定條件的證明材料。
第八十九條當(dāng)事人向人民法院提交的授權(quán)委托書,應(yīng)當(dāng)在開庭審理前送交人民法院。授權(quán)委托書僅寫“全權(quán)代理”而無具體授權(quán)的,訴訟代理人無權(quán)代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求,進(jìn)行和解,提出反訴或者提起上訴。
適用簡易程序?qū)徖淼陌讣p方當(dāng)事人同時到庭并徑行開庭審理的,可以當(dāng)場口頭委托訴訟代理人,由人民法院記入筆錄。
2、注意事項
必須按法律規(guī)定提交書面材料,提交委托手續(xù)應(yīng)當(dāng)在開庭前提交,提交人是當(dāng)事人,實際中往往律師或法律工作者直接提交。但是遺憾的法律或司法解釋,沒有對當(dāng)事人庭后提交授權(quán)委托書的法律效果做出規(guī)定,考驗法官智慧,一般應(yīng)當(dāng)許可在當(dāng)事人未到庭的情況下,準(zhǔn)許沒有授權(quán)委托書的代理人參與訴訟,便于查明案件事實,但是應(yīng)當(dāng)限制律師和法律工作者。
由于當(dāng)事人不提交授權(quán)委托書,給人民法院核實授權(quán)委托提出了難度,一般采取書面審查,電話核查,必要時可以傳喚當(dāng)事人到庭核實。
人民法院核實后,當(dāng)事人代理人訴訟與當(dāng)事人本人親自訴訟,具有同等效力。